Una apuesta por los ODS a nivel territorial
La Dirección de Descentralización e Inversión Pública de OPP comenzó por Flores el desarrollo de un conjunto de actividades en el interior del país con el propósito de aplicar los Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS) a nivel territorial. Esta localización representa una oportunidad para demostrar cómo el trabajo de los gobiernos locales contribuye a reducir la desigualdad y forjar los objetivos de desarrollo a nivel nacional.
En setiembre de 2015, en el marco de la Cumbre de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, se acordó a nivel mundial la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible. Esto implica la adopción de un conjunto de 17 Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS) para poner fin con la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y poner freno al cambio climático, con el horizonte 2030.
En Uruguay, según resolución presidencial de diciembre 2016, la OPP es el organismo encargado del monitoreo y articulación de las políticas públicas y elaboración de Informes de Seguimiento sobre la temática de los ODS. Para ello, trabaja junto al Instituto Nacional de Estadísticas para elaboración de indicadores y apoyo en el relevamiento de indicadores de los distintos organismos, y la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional para el seguimiento de las actividades de cooperación en el marco de los ODS.
Los gobiernos subnacionales juegan un papel importante en la aplicación de los ODS a nivel territorial. Este proceso se denomina “localización” de los ODS, en el sentido de que tiene en cuenta los contextos subnacionales en el logro de la Agenda 2030, otorgando un marco de acción para políticas de desarrollo a nivel local, impulsando acciones “desde abajo” e involucrando la sociedad civil y la participación ciudadana para el cumplimiento de los ODS.
En este contexto, en el marco del Consejo de Ministros realizado en la ciudad de Trinidad, el 30 de Octubre de 2017, se realizó una presentación de los ODS a nivel territorial al gabinete del gobierno de Flores.
De este modo OPP inició una primera fase de trabajo de sensibilización y difusión de los ODS a nivel territorial, que contiene tres principales actividades a escala departamental: la exposición pública acerca de los ODS, un taller de alineación de ODS a nivel subnacional en este caso con el gabinete de la Intendencia de Flores, y un taller de Diálogo Consultivo sobre los ODS con la sociedad civil.
En cuanto a la primera actividad, la de exposición pública, uno de sus objetivos es traducir los ODS al lenguaje ciudadano, en el sentido de que se visualice que son relevantes para el ciudadano común en temáticas que se relacionan con la vida cotidiana de las personas como salud, educación, agua potable, energía, trabajo; pero a su vez los retos que se enfrentan a nivel global como pobreza, desigualdad, cambio climático.
En tal sentido, la Plaza Constitución de Flores fue el primer escenario elegido para exponer cartelería con información de cada uno de los ODS y su importancia.
Una segunda fase de difusión se realizó en el marco del 27ª Festival del Lago “Andresito le Canta al País”, también en Flores, entre el 12 y 13 de enero de este año.
En cuanto a los talleres de alineación de los ODS a nivel subnacional, se trabaja con los gobiernos departamentales a través de un mapeo de sus planes, programas y proyectos y su vínculo con el cumplimiento de los ODS. La metodología utilizada en esos talleres implica en una primera instancia el mapeo de ODS (objetivos y metas) contra prioridades subnacionales.
En cuanto al tercer eje fundamental, el trabajo con la sociedad civil, en noviembre pasado en el Círculo Policial de Flores se realizó un primer acercamiento de los ODS con el involucramiento de la sociedad civil y actores locales, para un posterior trabajo de identificación del desafío prioritario para el desarrollo de la región considerado bajo la consigna y principios fundamentales de los ODS: integralidad de las dimensiones social, económica y ambiental; abordaje multinivel con foco en que nadie se quede atrás.
El taller contó con la presencia de 27 representantes de distintas instituciones del departamento, y tuvo dos dinámicas: la primera consistió en un mapeo de los desafíos territoriales, mientras que en la segunda se construyó una priorización de los desafíos mapeados.
Con todos estos insumos, el proceso continuará a fines de febrero, cuando el equipo de OPP presenté en un nuevo taller la evaluación del estado de los ODS a nivel departamental.